Tarjouskilpailusanasto

Tarjouskilpailujen kieli, selitettynä

Julkisten hankintojen terminologia on tiheää ja täsmällistä. Tässä on ajantasainen yleiskuva keskeisistä termeistä — A:sta Z:hen. Käytä alla olevaa navigointia hypätäksesi kirjaimeen.

A

Alihankkija: Toimittaja joka suorittaa osia sopimuksesta pääsopimuksenhaltijan puolesta. Pääsääntöisesti on ilmoitettava tarjouksessa.
Avoin menettely: Vakiomenettely jossa mikä tahansa kiinnostunut toimittaja voi jättää tarjouksen. Vaatii tiukkaa neuvottelukiellon noudattamista.

C

CPV-koodi: Common Procurement Vocabulary — EU:n standardoitu luokittelujärjestelmä hankinnoille. Käytetään kuvaamaan mitä ostetaan ja hälyttämään relevanteille toimittajille.

D

Doffin: Database for offentlige innkjøp (Norjan julkisten hankintojen tietokanta). Norjan julkaisualusta kansallisen kynnyksen ylittäville hankintailmoituksille.
Dokumentointivaatimukset: Vaatimukset jotka määräävät mitä dokumentteja tarjoajan on liitettävä tarjoukseen todistaakseen kelpoisuus- ja vertailuperusteiden täyttämisen.

E

Ehdotus: Toimittajan sitova vastaus kilpailuun — hinta, ratkaisu, dokumentaatio ja vahvistukset yhdistettynä yhdeksi jätökseksi.
ESPD: European Single Procurement Document — standardoitu omavakuutus joka korvaa sarjan todistuksia alkuvaiheessa. Tukidokumentaatiota vaaditaan vain voittavalta tarjoajalta.
Eturistiriita-arviointi: Hankintayksikön velvollisuus varmistaa ettei henkilöstöllä ja päätöksentekijöillä ole henkilökohtaista tai taloudellista intressiä kilpailun lopputulokseen.
EU/ETA-kynnys: EU:n asettamat arvokynnykset joiden ylittyessä hankinta on julkaistava ETA-alueella TEDin kautta. Vuosien 2024–2025 osalta palveluiden kynnys on tyypillisesti noin 1,4 miljoonaa NOK keskushallinnolle ja 2,2 miljoonaa NOK muille hankintayksiköille — tarkista nykyiset arvot.

F

FOA: Norjan hankinta-asetus. Täydentää hankintalakia ja sisältää yksityiskohtaiset menettelysäännöt.

H

Hankintalaki: Norjan laki julkisista hankinnoista. Säätelee miten valtio, kunnat ja muut julkiset hankintayksiköt ostavat tavaroita, palveluita ja rakennustöitä.
Hankintasuunnitelma: Hankintayksikön yleiskuva tulevista hankinnoista. Monet organisaatiot julkaisevat tämän avoimesti — hyödyllistä toimittajille jotka haluavat asemoitua aikaisin.
Hankintayksikkö: Julkinen elin joka pyörittää hankintaa — keskushallinto, kunta, maakunta, sairaanhoitopiiri tai muu julkisoikeudellinen toimija.
Hinta- ja laatukriteerit: Vertailuperusteet jotka punnitsevat hintaa laatua, ympäristövaikutusta, toimeksiannon ymmärrystä ja muita tekijöitä vasten. On oltava objektiivisia, todennettavia ja ilmaistuna tarjousasiakirjoissa.
Hylkäys: Hankintayksikön päätös hylätä tarjous koska tarjoaja tai tarjous ei täytä vaatimuksia. Hylkäys on perusteltava.

K

Kelpoisuusvaatimukset: Tarjoajan soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset — tyypillisesti taloudellinen kapasiteetti, tekninen kapasiteetti, ammatilliset pätevyydet ja kokemus. On täytettävä osallistumista varten.
Kilpailullinen menettely neuvotteluin: Menettely jossa hankintayksikkö voi neuvotella tarjoajien kanssa tarjousten jättämisen jälkeen. Voidaan käyttää vain kun FOA:n ehdot täyttyvät.
KOFA: Norjan julkisten hankintojen valituslautakunta. Itsenäinen elin joka käsittelee valituksia hankintasääntöjen rikkomuksista ja voi määrätä sakkoja.
Kynnysarvo: Arvokynnys joka määrää mitä sääntöjä sovelletaan. Kansalliset kynnykset määräävät Doffin-julkaisuvelvollisuuden; ETA-kynnykset määräävät velvollisuuden julkaista TEDissä.

L

LCC: Life Cycle Cost. Elinkaarikustannusten arviointi koko sopimuksen ajalta, ei pelkkä hankintahinta. Pakollinen huomioon otettava monissa julkisissa hankinnoissa.
Liitteet: Dokumentit jotka liittyvät tarjousasiakirjoihin tai tarjoukseen — vaatimusmäärittelyt, hintamallit, sopimusluonnokset, todistukset ja vastaavat.

M

Minikilpailu: Yksinkertaistettu kilpailu toimittajien välillä jotka ovat jo osapuolina rinnakkaisessa puitesopimuksessa. Käytetään tiettyjen kutsuntojen sopimuksenantoon.

O

Odotusaika: Lakisääteinen odotusaika sopimuksenantopäätöksen ja sopimuksen allekirjoituksen välillä, tyypillisesti 10 tai 15 päivää. Antaa häviäville tarjoajille mahdollisuuden valittaa ennen sopimuksen allekirjoitusta.
Omavakuutus: Tarjoajan oma vahvistus siitä että yritys täyttää kelpoisuusvaatimukset. ESPD on standardoitu omavakuutus EU/ETA-hankintoja varten.

P

Peruuttaminen: Hankintayksikkö voi peruuttaa tarjouskilpailun jos siihen on objektiivinen peruste. Peruuttaminen on perusteltava kirjallisesti kaikille tarjoajille.
Poikkeama: Mikä tahansa tarjouksessa joka ei vastaa tarjousasiakirjojen vaatimuksia. Olennaiset poikkeamat absoluuttisista vaatimuksista johtavat hylkäykseen.
Puitesopimus: Sopimus yhden tai useamman toimittajan kanssa joka asettaa ehdot tuleville kutsunnoille. Maksimikesto on tavallisesti neljä vuotta.

R

Rajoitettu menettely: Menettely jossa hankintayksikkö ensin esikarsii toimittajat ja sitten kutsuu pätevät jättämään tarjouksen.

S

Sopimuksenanto: Hankintayksikön päätös siitä mille toimittajalle sopimus annetaan. On viestittävä kirjallisesti perusteluineen kaikille tarjoajille.
Sopimuksenantoperustelu: Hankintayksikön kirjallinen selitys siitä miksi sopimus annetaan yhdelle toimittajalle muiden sijasta. Pitää olla saatavilla ennen odotusajan alkamista.
SSA-mallit: Norjan valtion vakiosopimusmallit IT:lle, konsultoinnille ja operatiivisille palveluille. Ylläpitää Norjan digitalisaatiovirasto ja niitä käytetään laajasti julkisella sektorilla.

T

Tarjoaja: Toimittaja joka jättää tarjouksen tietyssä kilpailussa. Käytetään "toimittajan" rinnalla, mutta viittaa erityisesti tietyn kilpailun osallistujaan.
Tarjouksen avaaminen: Hetki jolloin hankintayksikkö avaa jätetyt tarjoukset. Avaamisen jälkeen tarjoukset ovat sitovia eikä niitä lähtökohtaisesti voi muuttaa.
Tarjouksen voimassaoloaika: Ajanjakso jonka tarjoaja on sidottu tarjoukseensa. Sen päättymiseen asti hankintayksikkö voi hyväksyä tarjouksen ja tehdä sopimuksen.
Tarjous: Toimittajan sitova tarjous tarjouskilpailussa sopimuksesta. Käytetään usein synonyyminä "ehdotukselle", mutta tarjous on muodollinen dokumentti joka jätetään määräaikaan mennessä.
Tarjousasiakirjat: Hankinnan pääasiakirjapaketti. Kuvaa mitä hankitaan, kelpoisuusvaatimukset, vertailuperusteet, sopimusehdot ja käytännön kehyksen.
TED: Tenders Electronic Daily — EU:n virallinen julkaisukanava ETA-kynnysten ylittäville julkisille hankinnoille.
Toimittaja: Yritys joka toimittaa tai tarjoaa toimittavansa tavaroita, palveluita tai rakennustöitä hankintayksikölle.

V

Valitus: Häviävät tarjoajat voivat haastaa sopimuksenantopäätöksen hankintayksikölle, KOFA:lle tai tuomioistuimille. Valitukset on yleensä jätettävä ennen odotusajan päättymistä.
Varauma: Tarjoajan yritys muuttaa sopimusehtoja tai tarjousasiakirjoissa asetettuja vaatimuksia. Olennaiset varaumat absoluuttisia vaatimuksia vastaan johtavat hylkäykseen.
Vertailuperusteet: Kriteerit joita hankintayksikkö käyttää valitakseen pätevien tarjousten välillä — tyypillisesti hinta, laatu, ympäristövaikutus, toimitusaika tai elinkaarikustannus.

Puuttuuko termi?

Lähetä meille sähköpostia — päivitämme sanastoa säännöllisesti käyttäjiltämme tulevien kysymysten pohjalta.

Luottokorttia ei tarvitaPääset alkuun 2 minuutissa