Slovar javnih naročil

Jezik javnih naročil, razložen

Terminologija javnih naročil je gosta in natančna. Tukaj je posodobljen pregled ključnih izrazov — od A do Ž. Uporabite spodnjo navigacijo, da skočite na črko.

D

Dobavitelj: Podjetje, ki dobavlja ali ponuja dobavo blaga, storitev ali gradbenih del naročniku.
Doffin: Database for offentlige innkjøp (norveška baza podatkov o javnih naročilih). Norveška platforma za objavo obvestil o naročilih nad nacionalnim pragom.
Dokumentacijske zahteve: Zahteve, ki določajo, katere dokumente mora ponudnik priložiti ponudbi, da dokaže skladnost s kvalifikacijskimi in merili za oddajo.

E

ESPD: Evropski enotni dokument v zvezi z javnimi naročili — standardizirana lastna izjava, ki nadomešča vrsto potrdil v začetni fazi. Podporna dokumentacija je potrebna le od zmagovalnega ponudnika.

F

FOA: Norveška uredba o javnih naročilih. Dopolnjuje zakon o javnih naročilih in vsebuje podrobna postopkovna pravila.

K

Koda CPV: Common Procurement Vocabulary — standardizirani klasifikacijski sistem EU za javna naročila. Uporablja se za opis, kaj se kupuje, in za obveščanje relevantnih dobaviteljev.
KOFA: Norveška Pritožbena komisija za javna naročila. Neodvisno telo, ki obravnava pritožbe glede kršitev pravil o javnih naročilih in lahko naloži globe.
Konkurenčni postopek s pogajanji: Postopek, kjer naročnik po oddaji ponudb lahko vodi pogajanja s ponudniki. Lahko se uporablja le, kadar so izpolnjeni pogoji v FOA.
Kvalifikacijske zahteve: Minimalne zahteve glede primernosti ponudnika — običajno finančna zmogljivost, tehnična zmogljivost, strokovne kvalifikacije in izkušnje. Morajo biti izpolnjene za sodelovanje.

L

Lastna izjava: Lastna potrditev ponudnika, da podjetje izpolnjuje kvalifikacijske zahteve. ESPD je standardizirana lastna izjava za javna naročila EU/EGP.
LCC: Stroški življenjskega cikla. Ocena celotnih stroškov v celotnem trajanju pogodbe, ne le nakupne cene. V mnogih javnih naročilih obvezna obravnava.

M

Merila cene in kakovosti: Merila za oddajo, ki utežijo ceno glede na kakovost, vpliv na okolje, razumevanje naloge in druge dejavnike. Morajo biti objektivna, preverljiva in navedena v razpisni dokumentaciji.
Merila za oddajo: Merila, ki jih naročnik uporablja za izbiro med kvalificiranimi ponudbami — običajno cena, kakovost, vpliv na okolje, čas dostave ali stroški življenjskega cikla.
Mini konkurenca: Poenostavljena konkurenca med dobavitelji, ki so že stranke vzporednega okvirnega sporazuma. Uporablja se za oddajo konkretnih pozivov.
Mirovalno obdobje: Zakonsko predpisano čakalno obdobje med odločitvijo o oddaji in podpisom pogodbe, običajno 10 ali 15 dni. Izgubljenim ponudnikom daje možnost, da se pritožijo pred podpisom pogodbe.

O

Obdobje veljavnosti ponudbe: Obdobje, v katerem je ponudnik vezan s svojo ponudbo. Do izteka lahko naročnik sprejme ponudbo in sklene pogodbo.
Obrazložitev oddaje: Pisno pojasnilo naročnika, zakaj se pogodba oddaja enemu dobavitelju namesto drugim. Mora biti na voljo pred začetkom mirovalnega obdobja.
Ocena navzkrižja interesov: Obveznost naročnika, da zagotovi, da osebje in odločevalci nimajo osebnega ali finančnega interesa v izidu konkurence.
Oddaja pogodbe: Odločitev naročnika, kateremu dobavitelju bo dodeljena pogodba. Mora biti pisno sporočena z utemeljitvijo vsem ponudnikom.
Odpiranje ponudb: Trenutek, ko naročnik odpre oddane ponudbe. Po odpiranju so ponudbe zavezujoče in jih načeloma ni mogoče spreminjati.
Odprt postopek: Standardni postopek, kjer lahko vsak zainteresirani dobavitelj odda ponudbo. Zahteva strogo upoštevanje prepovedi pogajanj.
Odstopanje: Karkoli v ponudbi, kar se ne ujema z zahtevami razpisne dokumentacije. Materialna odstopanja od absolutnih zahtev vodijo v zavrnitev.
Okvirni sporazum: Sporazum z enim ali več dobavitelji, ki določa pogoje za prihodnje pozive. Maksimalno trajanje je običajno štiri leta.
Omejen postopek: Postopek, kjer naročnik najprej predkvalificira dobavitelje in nato povabi kvalificirane k oddaji ponudb.

P

Podizvajalec: Dobavitelj, ki opravlja dele pogodbe v imenu glavnega dobavitelja. Praviloma mora biti razkrit v ponudbi.
Ponudba: Zavezujoča ponudba, ki jo dobavitelj odda v konkurenci za pogodbo. Pogosto se uporablja zamenljivo s "predlogom", vendar je ponudba formalni dokument, oddan do roka.
Ponudnik: Dobavitelj, ki odda ponudbo v določeni konkurenci. Uporablja se ob "dobavitelju", vendar se posebej nanaša na udeleženca v dani konkurenci.
Prag EU/EGP: Vrednostni pragovi, ki jih določi EU, nad katerimi je treba naročilo oglaševati po vsem EGP prek TED. Za leti 2024–2025 je prag za storitve običajno okoli 1,4 milijona NOK za centralno državo in 2,2 milijona NOK za druge naročnike — preverite trenutne stopnje.
Predlog: Zavezujoč odziv dobavitelja na konkurenco — cena, rešitev, dokumentacija in potrditve, združene v enotno oddajo.
Prepoved pogajanj: V odprtih in omejenih postopkih je pogajanje o ponudbi prepovedano. Dovoljena so le pojasnila in popravki očitnih napak.
Pridržek: Ponudnikov poskus spremeniti pogodbene pogoje ali zahteve, določene v razpisni dokumentaciji. Materialni pridržki v absolutne zahteve vodijo v zavrnitev.
Priloge: Dokumenti, ki spremljajo razpisno dokumentacijo ali ponudbo — specifikacije zahtev, cenovne predloge, osnutki pogodb, certifikati in podobno.
Pritožba: Izgubljeni ponudniki lahko izpodbijajo odločitev o oddaji pri naročniku, KOFA ali na sodišču. Pritožbe je na splošno treba vložiti pred iztekom mirovalnega obdobja.

R

Razpisna dokumentacija: Glavni sklop dokumentov v javnem naročilu. Opisuje, kaj se naroča, kvalifikacijske zahteve, merila za oddajo, pogodbene pogoje in praktični okvir.
Razveljavitev: Naročnik lahko razveljavi konkurenco, če obstaja objektivna utemeljitev. Razveljavitev mora biti pisno obrazložena vsem ponudnikom.

S

SSA predloge: Standardne pogodbene predloge norveške države za IT, svetovanje in operativne storitve. Vzdržuje jih Norveška agencija za digitalizacijo in se široko uporabljajo v javnem sektorju.

T

TED: Tenders Electronic Daily — uradni objavni kanal EU za javna naročila nad pragi EGP.

V

Vrednost praga: Vrednostni prag, ki določa, katera pravila veljajo. Nacionalni pragovi določajo obveznost objave na Doffin; pragovi EGP določajo obveznost objave na TED.

Manjka kakšen izraz?

Pošljite nam e-pošto — slovar redno posodabljamo na podlagi vprašanj naših uporabnikov.

Kreditna kartica ni potrebnaZačnite v 2 minutah