Glossar zu Ausschreibungen

Die Sprache der Ausschreibungen, erklärt

Die Terminologie öffentlicher Beschaffungen ist dicht und präzise. Hier finden Sie einen aktuellen Überblick über die zentralen Begriffe — von A bis Z. Nutzen Sie die Navigation unten, um zu einem Buchstaben zu springen.

A

Ablehnung: Die Entscheidung des Auftraggebers, ein Angebot zu verwerfen, weil der Anbieter oder das Angebot die Anforderungen nicht erfüllt. Die Ablehnung ist zu begründen.So hilft Tenderen bei Ablehnung
Abweichung: Alles im Angebot, das nicht den Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen entspricht. Wesentliche Abweichungen von absoluten Anforderungen führen zur Ablehnung.
Anbieter: Ein Unternehmen, das dem Auftraggeber Waren, Dienstleistungen oder Bauleistungen liefert oder anbietet zu liefern.
Angebot: Ein verbindliches Angebot, das ein Anbieter in einem Wettbewerb um einen Auftrag einreicht. Häufig synonym zu „Offerte“ verwendet, doch das Angebot ist das formale Dokument, das fristgerecht eingereicht wird.So hilft Tenderen bei Angebot
Angebotsöffnung: Der Zeitpunkt, an dem eingereichte Angebote vom Auftraggeber geöffnet werden. Nach der Öffnung sind Angebote verbindlich und können grundsätzlich nicht mehr geändert werden.
Anlagen: Dokumente, die den Ausschreibungsunterlagen oder dem Angebot beigefügt sind — Leistungsbeschreibungen, Preisvorlagen, Vertragsentwürfe, Bescheinigungen und Ähnliches.
Anschaffungsgesetz: Das norwegische Gesetz über öffentliche Beschaffungen. Regelt, wie Staat, Kommunen und andere öffentliche Auftraggeber Waren, Dienstleistungen und Bauleistungen einkaufen.So hilft Tenderen bei Anschaffungsgesetz
Aufhebung: Ein Auftraggeber kann einen Wettbewerb aufheben, wenn dafür sachliche Gründe vorliegen. Die Aufhebung ist allen Bietern schriftlich zu begründen.
Auftraggeber: Die öffentliche Stelle, die die Beschaffung durchführt — Zentralstaat, Kommune, Bezirk, Gesundheitsträger oder eine andere dem öffentlichen Recht unterstehende Einrichtung.
Ausschreibungsunterlagen: Die Hauptdokumente einer Beschaffung. Beschreiben den Gegenstand, die Eignungsanforderungen, Zuschlagskriterien, Vertragsbedingungen und den praktischen Rahmen.So hilft Tenderen bei Ausschreibungsunterlagen

B

Befangenheitsprüfung: Die Pflicht des Auftraggebers sicherzustellen, dass Mitarbeitende und Entscheider kein persönliches oder finanzielles Interesse am Ausgang des Wettbewerbs haben.
Beschaffungsplan: Die Übersicht des Auftraggebers über geplante Beschaffungen der kommenden Periode. Viele Organisationen veröffentlichen ihn offen — nützlich für Anbieter, die sich frühzeitig positionieren möchten.
Beschränktes Verfahren: Ein Verfahren, bei dem der Auftraggeber zunächst Anbieter präqualifiziert und anschließend die qualifizierten zur Angebotsabgabe einlädt.
Beschwerde: Unterlegene Bieter können die Zuschlagsentscheidung beim Auftraggeber, bei KOFA oder vor Gericht angreifen. Beschwerden müssen grundsätzlich vor Ablauf der Stillhaltefrist eingelegt werden.So hilft Tenderen bei Beschwerde
Bieter: Der Anbieter, der in einem konkreten Wettbewerb ein Angebot einreicht. Wird neben „Anbieter“ verwendet, bezieht sich aber konkret auf den Teilnehmer eines bestimmten Wettbewerbs.
Bindefrist: Der Zeitraum, in dem der Bieter an sein Angebot gebunden ist. Bis zum Ablauf kann der Auftraggeber das Angebot annehmen und einen Vertrag schließen.

C

CPV-Code: Common Procurement Vocabulary — das standardisierte Klassifikationssystem der EU für Beschaffungen. Wird verwendet, um zu beschreiben, was eingekauft wird, und einschlägige Anbieter zu informieren.So hilft Tenderen bei CPV-Code

D

Doffin: Database for offentlige innkjøp (Norwegische Datenbank für öffentliche Beschaffungen). Die norwegische Veröffentlichungsplattform für Vergabebekanntmachungen oberhalb der nationalen Schwelle.So hilft Tenderen bei Doffin
Dokumentationspflichten: Anforderungen, die festlegen, welche Dokumente ein Anbieter dem Angebot beifügen muss, um die Erfüllung von Eignungs- und Zuschlagskriterien nachzuweisen.

E

Eigenerklärung: Eine Bestätigung des Anbieters selbst, dass das Unternehmen die Eignungsanforderungen erfüllt. Das ESPD ist die standardisierte Eigenerklärung für EU/EWR-Beschaffungen.
Eignungsanforderungen: Mindestanforderungen an die Eignung des Anbieters — typischerweise finanzielle Leistungsfähigkeit, technische Leistungsfähigkeit, fachliche Qualifikationen und Erfahrung. Sie müssen für die Teilnahme erfüllt sein.So hilft Tenderen bei Eignungsanforderungen
ESPD: Einheitliche Europäische Eigenerklärung — eine standardisierte Eigenerklärung, die in der Anfangsphase eine Reihe von Bescheinigungen ersetzt. Belege werden nur vom Zuschlagsempfänger verlangt.So hilft Tenderen bei ESPD
EU/EWR-Schwelle: Schwellenwerte der EU, oberhalb derer eine Beschaffung EWR-weit über TED bekannt zu machen ist. Die Werte werden alle zwei Jahre angepasst. Prüfen Sie die aktuellen Schwellenwerte – in Norwegen veröffentlicht DFØ sie auf anskaffelser.no.

F

FOA: Die norwegische Vergabeverordnung. Ergänzt das Anschaffungsgesetz und enthält die detaillierten Verfahrensregeln.

K

KOFA: Die norwegische Beschwerdestelle für öffentliche Aufträge. Eine unabhängige Stelle, die Beschwerden über Verstöße gegen die Vergaberegeln behandelt und Bußgelder verhängen kann.So hilft Tenderen bei KOFA

L

LCC: Life Cycle Cost — Lebenszykluskosten. Bewertung der Gesamtkosten über die gesamte Vertragslaufzeit, nicht nur des Kaufpreises. In vielen öffentlichen Beschaffungen verpflichtende Betrachtung.

M

Mini-Wettbewerb: Ein vereinfachter Wettbewerb zwischen Anbietern, die bereits Partei eines Parallel-Rahmenvertrags sind. Wird verwendet, um konkrete Abrufe zu vergeben.

O

Offenes Verfahren: Das Standardverfahren, in dem jeder interessierte Anbieter ein Angebot einreichen kann. Erfordert strikte Beachtung des Verhandlungsverbots.
Offerte: Die verbindliche Antwort des Anbieters auf einen Wettbewerb — Preis, Lösung, Dokumentation und Bestätigungen zu einer einzigen Einreichung zusammengeführt.So hilft Tenderen bei Offerte

P

Preis- und Qualitätskriterien: Zuschlagskriterien, die Preis gegen Qualität, Umweltauswirkungen, Auftragsverständnis und weitere Faktoren gewichten. Sie müssen objektiv, überprüfbar und in den Ausschreibungsunterlagen angegeben sein.

R

Rahmenvertrag: Eine Vereinbarung mit einem oder mehreren Anbietern, die die Bedingungen für künftige Abrufe festlegt. Die Höchstlaufzeit beträgt in der Regel vier Jahre.So hilft Tenderen bei Rahmenvertrag

S

Schwellenwert: Ein Wertschwellenwert, der bestimmt, welche Regeln gelten. Nationale Schwellen bestimmen die Veröffentlichungspflicht auf Doffin; EWR-Schwellen bestimmen die Pflicht zur Veröffentlichung auf TED.So hilft Tenderen bei Schwellenwert
SSA-Vorlagen: Die Standardvertragsvorlagen des norwegischen Staates für IT-, Beratungs- und Betriebsdienstleistungen. Werden von der norwegischen Digitalisierungsagentur gepflegt und im öffentlichen Sektor weithin verwendet.
Stillhaltefrist: Eine gesetzliche Wartezeit zwischen Zuschlagsentscheidung und Vertragsunterzeichnung, typischerweise 10 oder 15 Tage. Sie gibt unterlegenen Bietern die Möglichkeit, vor Vertragsschluss Beschwerde einzulegen.So hilft Tenderen bei Stillhaltefrist
Subunternehmer: Ein Anbieter, der Teile des Auftrags im Auftrag des Hauptanbieters ausführt. In der Regel im Angebot offenzulegen.

T

TED: Tenders Electronic Daily — der offizielle EU-Veröffentlichungskanal für öffentliche Beschaffungen oberhalb der EWR-Schwellen.So hilft Tenderen bei TED

V

Verhandlungsverbot: In offenen und beschränkten Verfahren ist das Verhandeln über das Angebot untersagt. Erlaubt sind nur Klarstellungen und die Korrektur offensichtlicher Fehler.
Vorbehalt: Der Versuch eines Anbieters, in den Ausschreibungsunterlagen festgelegte Vertragsbedingungen oder Anforderungen zu ändern. Wesentliche Vorbehalte gegen absolute Anforderungen führen zur Ablehnung.So hilft Tenderen bei Vorbehalt

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