Słownik przetargowy

Język przetargów, wyjaśniony

Terminologia zamówień publicznych jest gęsta i precyzyjna. Oto aktualny przegląd kluczowych pojęć — od A do Z. Skorzystaj z nawigacji poniżej, by przejść do litery.

A

Akty wykonawcze PZP: Rozporządzenia wykonawcze do ustawy Prawo zamówień publicznych. Uzupełniają ustawę i zawierają szczegółowe zasady proceduralne.

D

Doffin: Database for offentlige innkjøp (norweska baza zamówień publicznych). Platforma publikacyjna Norwegii dla ogłoszeń zamówień powyżej progu krajowego.
Dokumentacja przetargowa: Podstawowy zestaw dokumentów w zamówieniu. Opisuje, co jest zamawiane, warunki udziału, kryteria oceny, warunki umowne i ramy praktyczne.

K

KIO: Krajowa Izba Odwoławcza. Niezależny organ rozpatrujący odwołania dotyczące naruszeń przepisów o zamówieniach i mogący nakładać kary.
Kod CPV: Common Procurement Vocabulary — standaryzowany system klasyfikacji zamówień UE. Używany do opisu, co jest kupowane, i do powiadamiania istotnych wykonawców.
Kryteria ceny i jakości: Kryteria oceny ważące cenę względem jakości, wpływu środowiskowego, zrozumienia zlecenia i innych czynników. Muszą być obiektywne, weryfikowalne i podane w dokumentacji.
Kryteria oceny: Kryteria stosowane przez zamawiającego do wyboru spośród kwalifikujących się ofert — zwykle cena, jakość, wpływ środowiskowy, czas dostawy lub koszt cyklu życia.

L

LCC: Koszt cyklu życia (Life Cycle Cost). Ocena kosztów całkowitych w pełnym okresie umowy, nie tylko ceny zakupu. Wymagane do uwzględnienia w wielu zamówieniach publicznych.

M

Mini-konkurs: Uproszczone postępowanie między wykonawcami, którzy są już stroną równoległej umowy ramowej. Używane do udzielania konkretnych wezwań.

O

Ocena konfliktu interesów: Obowiązek zamawiającego zapewnienia, że pracownicy i decydenci nie mają osobistego ani finansowego interesu w wyniku postępowania.
Odrzucenie: Decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty, ponieważ wykonawca lub oferta nie spełnia wymagań. Odrzucenie musi być uzasadnione.
Odstępstwo: Wszystko w ofercie, co nie odpowiada wymaganiom dokumentacji przetargowej. Istotne odstępstwa od bezwzględnych wymagań prowadzą do odrzucenia.
Odwołanie: Przegrani wykonawcy mogą kwestionować decyzję o udzieleniu zamówienia u zamawiającego, w KIO lub w sądach. Odwołania zasadniczo muszą być złożone przed upływem okresu standstill.
Oferent: Wykonawca składający ofertę w konkretnym postępowaniu. Używane obok "wykonawcy", ale odnosi się konkretnie do uczestnika danego postępowania.
Oferta: Wiążąca propozycja złożona przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Często używana zamiennie z "propozycją", ale oferta to formalny dokument złożony w terminie.
Okres standstill: Ustawowy okres oczekiwania między decyzją o udzieleniu a podpisaniem umowy, zwykle 10 lub 15 dni. Daje przegranym wykonawcom okazję do odwołania przed podpisaniem umowy.
Okres związania ofertą: Okres, w którym oferent jest związany swoją ofertą. Do jego upływu zamawiający może przyjąć ofertę i zawrzeć umowę.
Oświadczenie własne: Potwierdzenie wykonawcy, że firma spełnia warunki udziału. JEDZ to standaryzowane oświadczenie własne dla zamówień UE/EOG.
Otwarcie ofert: Moment, w którym złożone oferty zostają otwarte przez zamawiającego. Po otwarciu oferty są wiążące i co do zasady nie mogą być zmieniane.

P

Plan zamówień: Zestawienie planowanych zamówień zamawiającego na nadchodzący okres. Wiele organizacji publikuje go otwarcie — przydatne dla wykonawców chcących wcześnie się ustawić.
Podwykonawca: Wykonawca realizujący części umowy w imieniu głównego wykonawcy. Co do zasady musi być ujawniony w ofercie.
Procedura konkurencyjna z negocjacjami: Procedura, w której zamawiający może negocjować z wykonawcami po złożeniu ofert. Może być stosowana wyłącznie, gdy spełnione są warunki przewidziane w aktach wykonawczych.
Procedura ograniczona: Procedura, w której zamawiający najpierw kwalifikuje wstępnie wykonawców, a następnie zaprasza kwalifikowanych do złożenia ofert.
Procedura otwarta: Standardowa procedura, w której każdy zainteresowany wykonawca może złożyć ofertę. Wymaga ścisłego przestrzegania zakazu negocjacji.
Próg UE/EOG: Progi wartości ustalone przez UE, powyżej których zamówienie musi być ogłoszone w całym EOG przez TED. Na lata 2024-2025 próg dla usług to zwykle ok. 1,4 mln NOK dla administracji centralnej i 2,2 mln NOK dla innych zamawiających — sprawdź aktualne stawki.
Propozycja: Wiążąca odpowiedź wykonawcy na postępowanie — cena, rozwiązanie, dokumentacja i potwierdzenia zebrane w jednym złożeniu.

S

Szablony SSA: Norweskie państwowe standardowe szablony umów dla usług IT, konsultingowych i operacyjnych. Utrzymywane przez Norweską Agencję Cyfryzacji i powszechnie używane w sektorze publicznym.

T

TED: Tenders Electronic Daily — oficjalny kanał publikacji UE dla zamówień publicznych powyżej progów EOG.

U

Udzielenie zamówienia: Decyzja zamawiającego o tym, któremu wykonawcy zostanie udzielone zamówienie. Musi być przekazana na piśmie z uzasadnieniem wszystkim wykonawcom.
Umowa ramowa: Umowa z jednym lub kilkoma wykonawcami określająca warunki przyszłych wezwań. Maksymalny czas trwania to zwykle cztery lata.
Unieważnienie: Zamawiający może unieważnić postępowanie, jeśli istnieje obiektywne uzasadnienie. Unieważnienie musi być wyjaśnione na piśmie wszystkim wykonawcom.
Ustawa Prawo zamówień publicznych: Polska ustawa regulująca zamówienia publiczne. Reguluje, jak państwo, samorządy i inne publiczne podmioty zamawiające kupują towary, usługi i roboty budowlane.
Uzasadnienie udzielenia zamówienia: Pisemne wyjaśnienie zamawiającego, dlaczego umowa zostaje udzielona jednemu wykonawcy, a nie innym. Musi być dostępne przed rozpoczęciem okresu standstill.

Brakuje pojęcia?

Napiszcie do nas — regularnie aktualizujemy słownik na podstawie pytań naszych użytkowników.

Karta kredytowa nie jest wymaganaZacznij w 2 minuty